안녕하십니까?
이영옥 의원입니다

 지난 한해동안 시민의 행복한 삶과 여주시의 발전을 위해 부단히 노력하여 주신 시장님을 비롯한 800여 공직자분들의 노고에 감사를 드리며∼

지금부터 경로당 운영 활성화 방안에 대하여 시장님께 첫 번째 질문을 드리겠습니다.

 노인의 여가 시설과 복지증진을 위하여 이용되고 있는 경로당은 우리나라에서만 있는 특수한 노인복지 여가 시설로 여주시에는 316개의 경로당에 평균 40명의 회원수를 갖고 있으며 년간 약 18억원을 지원하고 프로그램 운영은 130개소에 월4회 정도로 미약하게 운영하고 있는 실정입니다.
 
 경로당 시설이 노후하고 노인여가 복지시설로 이용하기 위한 프로그램이 없으며 주민의 참여부족과 경로당 리더의 복지시설 운영에 관한 인식결여와 함께 사회복지사의 부재로 체계적인 운영이 어려워 경로당의 활성화가 잘 이루워지지 않고 있는 실정입니다.
 외국에는 경로당이라는 제도는 없지만 이와 유사하게 운영되고 있는 제도가 프랑스에서 운영되는 노인클럽, 독일의 스포츠클럽, 일본의 노인강좌 및 자원봉사 활동, 대만의 노인문화센타 등이 우리의 경로당과 유사한 노인 복지시설로 자리 매김하여 잘 운영되고 있습니다.

 우리도 기존에 운영되고 있는 경로당을 단순히 경로당으로 운영할 것이 아니라 지역의 경로복지 센타로 확대 운영하여 전체 인구의 18%에 해당하는 노인들에 대한 복지혜택과 여가 활용을 할 수 있는 곳으로 육성하여야 한다고 생각되며 또한 일부 지자체에서도 이러한 방향으로 운영을 검토 하고 있는 것으로 알고 있습니다.

 일부 연구자료를 보면
경로당을 이용하는 이유로는 시간보내기가 44%, 친구를 만나는 것이 29%, 여가활동이 15% 순이며

 기피사유로는 다양한 프로그램이 없다가 38%, 도박과 화투 놀이를 하기 때문이 11%이며, 선호 프로그램은 물리치료, 야외나들이, 건강체조, 민요교실, 미용서비스 등으로 나타나고 있습니다.

 이러한 사항을 참고하여 여주시에서도 노인들의 복지를 위하여 다음 사항을 적극 검토 하여야 한다고 판단합니다.

첫번째는 경로당 운영을 전담하는 사회복지사를 양성하여야 하며

두번째는 경로당 운영책임자의 마인드 교육을 지속으로 실시하고

세번째는 지역 특성화를 반영한 경로당 이용 어르신의 욕구를 고려한 프로그램을 확대운영 하는 것이며

네번째는 경로당을 사회참여, 소득증대, 건강증진, 취미활동 등을 할 수 있는 종합적인 노인복지시설로 확대 개편토록 하여야 하고

다섯번째는 지역사회와 비 공식적인 지원체계 확립을 통해 경로당 운영의 활성화를 도모하여야 하며
경로당 시설 및 이용인원에 따른 지원비용을 차등 지원하는 것으로 정책의 전환이 필요한 시기라고 보는데 이러한 경로당 활성화 방안에 대하여 시장님의 현명한 답변을 기대합니다.
다음은 강천섬권역 관리운영에 대한 두 번째 질문을 드리겠습니다.

 강천섬 권역은 2007년부터 2014년까지 국비49억 3천 7백만원과 도비, 시비를 포함하여 총 사업비 56억을 투자해 농촌지역 주민의 소득과 기초생활 수준을 높이고 농촌의 생활편리시설증진 및 계획적인 개발을 통하여 농촌의 인구유지와 지역별 특화발전을 도모하고자 추진한 사업니다.

 강천섬 권역사업 현황을 살펴보면 캠핑장 대여, 도.농 교류센터내 숙박대여, 매점운영, 자전거대여가 있습니다.
2014년 1월부터 2015년 9월까지 총 271건의 대여를 실시하여 3천9백5십만원의 수익을 내었습니다. 운영위원들이 힘을 합하여 잘 운영 하였는데 강천리 글램캠핑장 설치사업중 하천부지 점용허가를 받고 공사중에 허가번지와 설치번지가 잘못되어 여주시는 철거명령과 경찰고발 조치까지 하여 강천섬 권역 운영이 사실상 정지된 상태입니다.
 
 현재 강천섬권역 운영위원중 몇몇분이 새로운 운영위원회를 구성하려 노력하면서 새로운사업 예를 들면 수상스키, 워터파크, 보트장, 수상비행기, 영어캠프 등등 사업구상을 하면서 새로운 각오로 운영하고자 추진하는 것으로 알고 있습니다.
 운영이 중지된 10월과 11월중에 본 의원에게도 많은 민원이 제기되었습니다.
 
 도농교류센터 숙박하려 하는데 받지 않고 있다, 자전거를 빌리려 하는데 안된다 등등 이번 일들을 바라보면서 참으로 안타깝기 그지 없습니다.

 존경하는 시장님!
강천섬권역 활성화에 전문가를 배치하여 주시고 관심 있는 분으로 운영위원을 구성하여 조속한 시일내에 도.농 교류센터를 비롯한 사업이 다시 시작할 수 있도록 해주십시오.
모든 시설은 비워둘수록 빠르게 노후되어 진다고 봅니다. 시장님의 좋은 방안을 기대하겠습니다.

다음은 청소년수련관 건립에 대한 세 번째 질문을 부시장님께 드리겠습니다.
 
 여주시는 지난 8월19일부터 9월12일까지 25일간에 걸쳐 시청 공무원, 이, 통장, 단체장, 여주시민, 교사, 학생을 상대로 설문조사 참여홍보를 하여 설문조사를 한바 있습니다.
 종합적인 결과를 살펴보면 천송동 청소년 문화의 집 옆을 선호하는 것으로 나타나 있습니다.

 본 의원이 현장을 방문한 결과 면적이 약간 적은점은 있지만 여성회관과 체육센터가 있고 신륵사 넓은 주차장이 있으며, 도서관과 박물관 그리고 청소년 문화의 집이 주변에 있어 이런 시설활용을 감안하여 설계한다면 최적의 장소라고 사료됩니다.

 여주시는 청소년 수련관 사업비를 약 150억에서 200억원으로 예상하고 주요시설로 동아리실, 음악, 댄스, 밴드, 사물놀이, 무용, 공연 연습실, 자치 활동실, 어학실 등을 구상하고 각종 체육시설과 공연장, 세미나실, 강의실, 상담실, 다목적실, 프로그램실, 휴양시설, 편의시설 등을 계획하고 있습니다.

 존경하는 시장님!
조속한 시일내에 청소년 수련관 부지를 결정하여 주시고 사업계획을 수립하여 국비를 지원받아 여주시 청소년들이 소망하는 청소년 수련관을 건립해 주시기 바랍니다.

부시장님의 긍정적인 답변을 기대하겠습니다.

경청해 주셔서 감사합니다!